کلینیک مدیریت

عمر حقوق عمومی تقریباً برابر با عمر اقتدار مرکزی در جامعه انسانی است. از یک سو، قانون چه به معنای ماقبل مدرن و چه به معنای مدرن، بدون وجود یک اقتدار مرکزیِ واحد و بلارقیب نمی تواند به وجود آید و به حیات خود ادامه دهد و از دیگر سو، بخشی مهم از قانون، برای تاسیس و تمشیت امور همان اقتدار مرکزی است. این بخش مهم از قانون، حقوق عمومی نامیده می شود. بنابراین، در هر جامعه انسانی، مجموعه ای از قواعد و مقررات می توان یافت که بر شکل گیری، سازوکار و کارکرد قدرت مرکزی در آن جامعه حاکم است.
نیاز به بیان نیست که هیچ انجمن، اجتماع و جامعه ای انسانی وجود ندارد که بتواند بدون فعالیت مدیریتی و هدایتگر به حیات خود ادامه دهد. نهاد مزبور ــ شخص حقیقی یا حقوقی ــ بدون به کارگیری مجموعه ای از قواعد و مقررات عام قادر به تنظیم و هدایت اجتماع تحت اداره خود نیست. در این میان، اقتدار مرکزی در نوعی خاص از اجتماعات انسانی ــ یعنی « جامعه سیاسی » که از سرزمین، جمعیت و اقتدار مرکزی تشکیل می شود ( ۱) از جایگاهی خاص برخوردار است. ( ۲) نهاد حامل یا اِعمال کننده آن اقتدار، حکومت ( ۳) نامیده می شود. ( ۴) اقتدار مرکزی یا قدرت سیاسی در حقیقت بیانگر و نمایانگر

• نویسنده : مارتین لاگلین
• مترجم : محمد راسخ